Quién paga la factura del gran apagón de 2025

El gran apagón de abril de 2025 dejó sin luz a España y Portugal durante horas. Más de un año después, su coste sigue apareciendo —repartido en varias partidas y disimulado entre conceptos difíciles de identificar— en la factura de la luz de todos los hogares. Este artículo desglosa cuánto ha costado y quién lo está pagando. Revisado en septiembre de 2026.

El apagón no ha sido gratis para nadie, y su coste se ha ido conociendo poco a poco, en distintas resoluciones y estudios, a lo largo de más de un año. No es una única cifra: son varias partidas que se han ido sumando, y que los consumidores pagan sin que aparezca como una línea aparte en el recibo.

¿Cuánto ha costado, en total?

Tres cifras distintas, de tres orígenes distintos:

38,7 millones de euros, el coste directo que dictaminó la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), a repartir entre los consumidores a lo largo de un año a través de la factura eléctrica.

666 millones de euros, el coste del “escudo antiapagón” —el conjunto de medidas de refuerzo de la red puestas en marcha tras el apagón para reducir el riesgo de que se repita—, entre mayo de 2025 y marzo de 2026. Esa cifra representa un 2,12 % de todo lo que costó el sistema eléctrico español en ese periodo.

Hasta 1.500 millones de euros adicionales, por el sobrecoste de tener que generar más electricidad con centrales de ciclo combinado (que queman gas) para dar mayor estabilidad a la red mientras se investigaban las causas del apagón: su uso aumentó un 39 % respecto a lo habitual.

¿Quién paga exactamente?

Los consumidores, aunque el dinero pase primero por otras manos. Las empresas comercializadoras de electricidad son las que formalmente asumen y adelantan buena parte de estos costes, pero los recuperan repercutiéndolos en las tarifas: entran en conceptos como “peajes” y “cargos”, que forman parte del recibo de la luz de cualquier hogar y que casi nadie relaciona con el apagón, precisamente porque no aparecen etiquetados como tales.

Para una familia media, esto se traduce en unos 15 euros más al año, según cálculos recogidos en la prensa económica, sin haber cambiado ni un hábito de consumo.

¿Por qué es tan difícil verlo en la factura?

Porque la factura de la luz en España mezcla muchos conceptos distintos —energía, peajes de transporte y distribución, cargos regulados, impuestos— en una estructura que ya de por sí resulta complicada para la mayoría de los consumidores. El coste del apagón no se ha añadido como una línea nueva y visible, sino que se ha incorporado dentro de esa estructura existente, en las partidas que cubren el funcionamiento y el mantenimiento del sistema eléctrico en su conjunto.

Eso no significa que el coste esté oculto de forma irregular: la CNMC y Red Eléctrica publican sus resoluciones e informes con el detalle técnico correspondiente. Significa, simplemente, que identificarlo exige leer documentos regulatorios que la mayoría de los consumidores nunca llega a consultar.

¿Se ha terminado de pagar ya?

Las cifras conocidas hasta ahora cubren sobre todo el periodo entre el apagón (abril de 2025) y marzo de 2026. Algunas partidas, como el escudo antiapagón, son mecanismos de refuerzo que pueden seguir generando coste mientras estén activos, no un pago único ya cerrado. La cifra final y definitiva del coste total del apagón, sumando todas las partidas, es algo que solo se podrá conocer con certeza cuando termine de liquidarse todo el periodo afectado.

Qué no sabemos

• La cifra total y definitiva. Las distintas partidas se han conocido en momentos distintos y de fuentes distintas; no hay todavía un informe único que sume todo el coste del apagón de principio a fin.
• Cuánto de ese coste habría existido de todas formas por el simple mantenimiento normal de la red, separado de lo atribuible específicamente al apagón y a las medidas de refuerzo posteriores.
• El reparto exacto entre los distintos tipos de consumidor (hogares, pequeñas empresas, grandes industrias), que puede no ser proporcional al mismo porcentaje para todos.

En resumen

• El apagón de abril de 2025 tiene un coste conocido de, al menos, 38,7 millones de euros (CNMC) + 666 millones (escudo antiapagón) + hasta 1.500 millones (generación extra de gas).
• Lo pagan los consumidores, a través de conceptos poco visibles del recibo de la luz como los peajes y los cargos.
• Para una familia media, son unos 15 euros más al año, sin haber cambiado ningún hábito.
• El coste no aparece como una línea aparte, lo que dificulta que el consumidor medio lo identifique.
• La cifra final todavía no está cerrada del todo, más de un año después del apagón.